• Theo Bộ Công Thương Việt Nam, Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2022.
• RCEP tiếp tục xây dựng dựa trên các hiệp định thương mại tự do trong ASEAN và sẽ dựa trên hội nhập kinh tế và định hình chính sách thương mại trong tương lai.
• Vì Việt Nam là thành viên của một số hiệp định thương mại, việc tham gia RCEP sẽ giúp nước này giảm bớt các rào cản thương mại và cải thiện khả năng tiếp cận thị trường cho hàng hóa của mình.

Theo Bộ Công Thương (MoIT), Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2022. Nó diễn ra khi Úc và New Zealand trở thành các quốc gia thành viên mới nhất phê chuẩn hiệp định. Các quốc gia khác đã phê chuẩn RCEP bao gồm Brunei, Campuchia, Lào, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc và Nhật Bản.

Trước đó, 15 quốc gia, bao gồm tất cả các thành viên ASEAN, Úc, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và New Zealand đã ký RCEP vào ngày 15 tháng 11 năm 2020. Hiệp định thương mại tự do được coi là khối thương mại lớn nhất thế giới. Thỏa thuận đã được thực hiện trong hơn tám năm và được ký kết hầu như tại Hội nghị Cấp cao ASEAN. RCEP để ngỏ cánh cửa cho Ấn Độ, quốc gia đã rút khỏi hiệp định thương mại do bất đồng về thuế quan nông nghiệp.

Mặc dù Trung Quốc là thành viên của một số hiệp định thương mại song phương, nhưng đây là lần đầu tiên nước này ký kết một hiệp định thương mại đa phương khu vực.

Cũng giống như hiệp định thương mại tự do EU-Việt Nam (EVFTA), hiệp định thương mại tự do Anh-Việt (UKVFTA) và Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương CPTPP, RCEP sẽ cắt giảm thuế quan và đặt ra các quy tắc thương mại, đồng thời giúp liên kết cung chuỗi, đặc biệt là khi các chính phủ vật lộn với các hiệu ứng COVID-19. FTA dự kiến sẽ bao gồm tất cả các khía cạnh kinh doanh bao gồm thương mại, dịch vụ, thương mại điện tử, viễn thông và bản quyền mặc dù các cuộc đàm phán về một số khía cạnh vẫn cần được hoàn tất. Thuế quan dự kiến sẽ giảm trong vòng 20 năm.

RCEP đặt ra âm hưởng cho thương mại trong tương lai ở ASEAN. Nó sẽ tiếp tục xây dựng dựa trên các hiệp định thương mại trước đây trong ASEAN nhưng cũng bao gồm các hiệp định lần đầu tiên với các nước khác như Nhật Bản và Hàn Quốc. Trong bối cảnh này, thương mại trong ASEAN có thể không đáng kể.

RCEP: Số liệu thống kê chính

RCEP bao gồm thị trường 2,3 tỷ dân và sản lượng toàn cầu 26,2 nghìn tỷ USD. Điều này chiếm khoảng 30 phần trăm dân số trên toàn thế giới và hơn một phần tư kim ngạch xuất khẩu trên thế giới.
Giống như một số FTA của Việt Nam, RCEP là một hiệp định thương mại hiện đại có tính đến các quốc gia có quy mô, dân số và GDP khác nhau. Các tài liệu từ Ngân hàng Thế giới dự báo rằng các quốc gia tham gia RCEP sẽ có GDP tăng 1,5%. Các nhà kinh tế lưu ý rằng thỏa thuận này có thể bổ sung gần 200 tỷ USD cho nền kinh tế toàn cầu vào năm 2030. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là sẽ mất nhiều năm để thấy được lợi ích của RCEP và nó có thể không đáng kể như CPTPP và EVFTA đối với Việt Nam.

Cơ hội cho Việt Nam

RCEP được ký kết tại Hội nghị Cấp cao ASEAN do Việt Nam đăng cai tổ chức. Fitch Solutions lưu ý rằng đối với Việt Nam, các ngành hàng xuất khẩu chính dự kiến sẽ được hưởng lợi bao gồm CNTT, giày dép, nông nghiệp, ô tô và viễn thông. Hiệp định FTA sẽ giúp Việt Nam tiếp cận các thị trường tiêu dùng lớn, gấp đôi quy mô của các thị trường trong CPTPP.

Khi Việt Nam trở thành nhà sản xuất công nghệ cao, RCEP có thể giúp các doanh nghiệp trong nước tăng cường xuất khẩu và thu hút hàng hóa chất lượng cao cho người tiêu dùng. Ngoài ra, với nhu cầu đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam như nông sản và các sản phẩm thủy sản, Việt Nam được hưởng lợi.

Ngoài ra, việc đơn giản hóa các thủ tục như hải quan và quy tắc xuất xứ sẽ giúp giảm bớt tình trạng quan liêu, cho phép nhiều DNVVN tham gia hơn. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 98% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam, đóng góp vào 40% GDP, và do đó RCEP mang lại cơ hội đáng kể cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam trong việc nâng cao chuỗi giá trị.

Đối với các nhà đầu tư hoạt động trên khắp ASEAN, Trung Quốc và các khu vực khác – RCEP đưa ra tin tốt. Thủ tục hải quan hợp lý, quy tắc xuất xứ thống nhất và khả năng tiếp cận thị trường được cải thiện sẽ giúp đầu tư vào nhiều địa điểm – một chiến lược đầu tư khả thi và hấp dẫn hơn nhiều và có khả năng đưa mô hình kinh doanh “Trung Quốc + 1” lên hàng đầu. Quy tắc xuất xứ chung sẽ giảm chi phí cho các công ty có chuỗi cung ứng trải dài khắp châu Á và có thể khuyến khích các công ty đa quốc gia đến các nước RCEP thiết lập chuỗi cung ứng trong toàn khối, do đó tăng cường hoạt động chuỗi giá trị toàn cầu trong khu vực.

Quy tắc xuất xứ

Các hướng dẫn về quy tắc xuất xứ cũng có thể có tác động đáng kể. Ví dụ, như đã mô tả trong các bài viết trước của chúng tôi, quy tắc xuất xứ có thể phức tạp và cần được kiểm tra cẩn thận để đủ điều kiện hưởng thuế quan ưu đãi với các nước thành viên đã có hướng dẫn về quy tắc xuất xứ.

Nhưng RCEP đơn giản hóa điều này. Theo FTA, tất cả các nước thành viên sẽ được đối xử bình đẳng, điều này cũng mang lại cho các nhà đầu tư động lực tìm kiếm các nhà cung cấp trong khối thương mại. Ví dụ, trước đây, một sản phẩm sản xuất tại Việt Nam nhưng có các bộ phận từ Hàn Quốc có thể phải đối mặt với thuế quan ở một nơi khác trong khu vực mậu dịch tự do ASEAN, nhưng với RCEP có hiệu lực, sản phẩm sẽ đủ điều kiện đáp ứng các nguyên tắc xuất xứ.

Với việc Việt Nam tìm nguồn cung ứng một phần đáng kể đầu vào sản xuất từ các nước như Trung Quốc và Hàn Quốc, những nước trước đây không thuộc các hiệp định thương mại, Việt Nam có lợi và được hưởng ưu đãi thuế quan hơn nữa. Một tài liệu quy tắc xuất xứ duy nhất sẽ đủ để bao gồm tất cả các quốc gia RCEP.

Do đó, RCEP cũng nên giúp giảm chi phí sản xuất và tạo cuộc sống dễ dàng hơn cho các công ty bằng cách cho phép họ xuất khẩu sản phẩm ở bất kỳ đâu trong khối mà không cần đáp ứng các yêu cầu riêng biệt đối với từng quốc gia.

Tuy nhiên, các nhà phân tích cũng lưu ý rằng một khi RCEP có hiệu lực, các doanh nghiệp Việt Nam sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh cả trong nước và thị trường xuất khẩu.

Lên kế hoạch trước cho tháng 1 năm 2022

Các nhà đầu tư muốn tận dụng lợi thế của ngành sản xuất ở châu Á nên nghiên cứu kỹ văn bản FTA để tìm hiểu về các lợi thế. Các nhà sản xuất ở các nước tiên tiến hơn như Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản có thể xem xét cách giảm thiểu chi phí bằng cách thuê gia công cuối cùng ở các nước ASEAN kém phát triển hơn để được hưởng lợi. Điều này cũng sẽ giúp chuyển giao công nghệ bí quyết để đưa hoạt động của các nước kém phát triển hơn bằng cách san bằng sân chơi.

TheoVietnam Briefing